La investigación hará un estudio de la ley orgánica del Plan de Desarrollo, específicamente haciendo una reflexión sobre la Ley General de Cultura respecto a la implementación y viabilidad de los Planes Especiales de Manejo y Protección – PEMP en los Municipios de sexta categoría. Se compararan los principios y los propósitos de la Ley General de Cultura sobre su mandato, de implementar el Plan Especial de Manejo y Protección – PEMP para todos los entes territoriales, sin tener en cuenta la categorización de los Distritos y Municipios que establece el artículo 6 de ley 1551 de 2012.