Se plantea un eje articulador para la propuesta un proyecto urbano de gran magnitud, desde una mayor escala se empieza a dar respuesta al funcionamiento del río dentro de la ciudad, mediante un plan puntual para el polígono de desarrollo empezar a tejer las actividades, dinámicas urbanas a través del río como gran escenario urbano con versatilidad en espacio público, con un equipamiento cultural y social fortalecer las oportunidades para la comunidad, el desarrollo de sus habitantes en los tres aspectos urbano, cultural y social inmersos en el proyecto.