En el contexto de la inteligencia como actividad de un grupo de individuos que interacciona con su entorno, esta investigación pretende hacer una identificación sobre los enfoques y teorías de organizaciones y el estado actual de los sistemas organizacionales, así como enmarcar conceptualmente las actividades y los procesos de interacción, para identificar las interacciones, que regulen el proceder, el comportamiento y forma de actuar en el quehacer, en una entidad pública de inteligencia y seguridad, a su vez la investigación propone un modelo matemático.